政协副主席刘国富作报告

各位委员、同志们：

我受政协神木县第七届委员会常务委员会的委托向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2007年工作回顾

2007年，县政协常委会在市政协的精心指导、县委的正确领导和县政府的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央5号文件精神，牢牢把握团结和民主两大主题，依靠广大政协委员，团结各界人士，紧紧围绕全县中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动神木政治稳定、经济发展和社会各项事业的全面进步作出了积极的贡献。

（一）围绕中心，服务大局，政治协商取得新成效

一年来，常委会牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住神木经济社会发展的重大战略课题，积极开展全委会集中协商、常委会专题协商等协商议政活动，先后召开全体委员会议2次，常务委员（扩大）会议8次，主席会议12次，收到了明显成效。

一是注重全委会集中协商。一年来，全委会就县政府工作等报告、资源开发与转化、生态环境建设、推进城镇化进程等重大问题进行充分协商，提出意见建议40余条。在两次全委会上，委员们先后围绕发展壮大民营经济、推进文化大县建设和构建大交通等3个课题进行大会专题发言，县委、县政府领导和联系政协工作的领导都能认真听取大会发言并积极参加小组讨论，极大地调动了委员协商议政的热情。由于委员们所提意见和建议抓住了党政领导关注的重点，集中体现了民情民智，又具有较强的针对性和可操作性，绝大多数意见和建议进入了决策程序。如在做大做强民营经济方面，县上召开了首届民营经济博览会，并且积极引导和培育经济实力强、市场前景好的北元化工等企业进行扩股整合，力争早日成为上市公司。二是注重常委会专题协商。常委会就构建便捷畅通的大交通等课题进行了重点协商，协商建议多数被采纳。如在解决交通拥堵问题上，县委、县政府想方设法，全力构建出境和境内四通八达的大交通网络，并针对神盘、神陈等路段堵车严重问题，采取整修路面、交警24小时巡逻疏通、开工建设旧石店路等多种措施，缓解了拥堵矛盾。同时县城东山路、大过境路已投入使用，并积极争取早日上马建设榆神高速公路。县上在拟定今年重点项目时，在道路建设上还将投资1.5亿元。

（二）积极探索，拓宽领域，民主监督成为新亮点

我们在总结历届政协好经验、好做法的基础上，充分运用民主评议、办理提案、反映社情民意等多种有效途径，使民主监督成为政协工作的新亮点。

一是积极探索，民主评议工作有了新进展。从2003年起，我们先后对卫生局、交通局、林业局、公安局的工作进行了民主评议。实践证明这种方法既能体现政协特色，又能有针对性地对某一行业进行监督。12月份由文史委牵头对文体局的工作进行了评议，经过深入细致地调查走访，委员们在评议会上讲真话、说实情、建诤言，积极反映来自基层群众的要求和呼声，有效地促进了被评议部门职能、作风的转变。二是加大力度，提案工作的民主监督作用进一步凸显。通过培训和引导，提升了委员撰写提案的水平。通过上门催办、带案视察等形式，加大了提案督办力度。如11月份，我们组织委员对“关于加快建设锦界工业园区污水处理厂的建议”、“建议加大保护秃尾河水资源的提案”、“关于重视农业和新农村建设的建议”等4件重点提案进行了现场督办，委员们对办理结果都比较满意。县委、县政府领导也非常重视提案的办理工作，亲自参与提案的交办和督办活动，促进了提案所提问题的解决。六届五次会议期间立案的103件提案，已全部办复。七届一次会议期间，审查立案的104件提案，县委、县政府主要领导亲自过目，提案中的大部分建议在今年全县的总体工作安排中被采纳。如“关于建设科普画廊的建议”、“关于建立我县特殊学校的建议”等均被列为了今年的重点建设项目。三是利用反映社情民意的形式加强民主监督。先后对“规范城区犬类饲养行为，还居民良好的生活环境”、“对杏花滩公园加强管理并增加娱乐设施”等社情民意以“直通车”的形式报送县委、县政府和部门领导参阅，所提建议得到采纳落实。总之，通过政协的民主监督，为政府部门、单位加强行风建设，不断改进工作发挥了独特作用。

（三）注重实效，深入调研，参政议政取得新成果

我们围绕我县经济社会发展中的综合性、全局性、前瞻性问题，精心选择课题，充分发挥优势，积极建言立论。

一是深入开展调查研究，撰写高质量的调研报告。我们坚持把专题调研作为参政议政的重要方式，在选题上求“精”，在方式上求“活”，在质量上求“高”，在成果上求“实”。先后选择促进民营经济发展、促进文化大县建设、构建和谐社区等课题开展了调查研究，形成了4份高质量的调研报告。其中《抢抓机遇，有效整合，全力打造我县民营企业的新肮母》、《打造特色文化、共建魅力神木》、《立足高起点，构建大交通》3份报告分别在六届五次及七届一次全委会上进行了委员专题发言，《切实加强社区建设，推动城乡一体化发展》报送了县委、县政府及相关部门供决策参考。二是通过实地视察进行建言献策。7月份，组织部分委员视察了东山绿化、南郊供热站等项目以及政协委员参与的部分“双百帮扶”项目 。11月份，组织县政协全体常委、经科委委员及部分重点提案的提案委员视察了我县过境公路、天元化工30万吨煤转化项目、采兔沟水库、县城供水工程、污水处理厂、神木新村、八中教学楼、九龙大道等我县2007年部分重点建设项目，并召开了座谈会。会上委员们结合视察情况和副县长麻占平同志的通报提出了许多中肯的意见和建议，这些视察调研成果为县委、县政府科学决策提供了依据。

（四）结合实际，创新举措，其他工作取得新成绩

我们坚持一切从实际出发，不断采取新举措，促进政协其他工作上台阶。

一是积极开展科技、文化、卫生“三下乡”和扶贫帮困献爱心活动。11月份，组织医药卫生界委员在店塔镇开展了科技、文化、卫生“三下乡”活动，免费为群众送医、送药、送科技，受益群众达千余人。一年来，有10多位委员为贫困大学生、县慈善协会、杨家将研究会、“双百帮扶”工程等捐款500余万元。其中，高忠厚、王凤义、武翠玲、李维军、杨清和等5位委员被县政协授予“光彩事业带头人”称号。二是认真做好文史资料的征集、出版和发行工作。年初编辑出版了《神木县政协志》，真实记录了我县政协从