与时俱进 求真务实
努力开创政协专委会工作新局面
政协神木县委员会
2007年9月18日
专委会工作是政协工作的重要组成部分，是政协开展日常工作和活动的具体组织者、承担者和重要载体，在整个政协工作中处于基础性、承载性和关键性的重要地位。专委会工作如何，直接关系到政协职能作用发挥的好坏，搞好专委会工作对于搞好政协工作十分重要，责任重大。神木县政协设有提案委员会、文史文教卫生委员会、经济科技委员会三个专委会，共有工作人员8名，其中提案委与办公室一套人马。六届政协以来，各专委会积极探索、努力工作，使专委会工作水平有了较大的提高。下面将我们的具体做法和几点体会作一简要汇报，不妥之处请批评指正。
一、基本做法
（一）围绕中心，搞好调查研究献良策
几年来，各专委会牢固树立科学发展观，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕党委政府的中心工作，把工作的着力点放在对经济社会发展的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对事关全面建设小康社会的宏观性、前瞻性问题的思考上，深入开展调查研究，立发展之论，献发展之策。2003年，文史文教卫生委员会组织委员对全县农村医疗卫生状况进行调研，县委采纳了调研建议，出台了《关于加强全县农村卫生工作的实施意见》，从而扭转了乡镇卫生院由人劳局管人、财政局管钱、卫生局管事的局面，将人、财、事“三权”合一归卫生局负责，极大地调动了乡镇卫生院的工作积极性。2006年，由经科委牵头对我县煤炭资源开发利用、加快城镇化进程，新农村建设等课题进行调研，提出的20多条意见建议得到政府的采纳。
（二）突出重点，做好提案工作促发展
提案委通过培训、学习、外出考察等形式，力求使提案的质量有较大提高，在此基础上，把工作重点放在提案的办理上。为解决“重答复、轻落实”的问题，提案委组织提案人与承办单位面对面协商如何办理好提案。并且每年从提案中挑选出3到4件重点提案由主席会议直接督办，提案委员会也筛选出10至20件重点提案进行现场督办，通过带案视察、上门催办、借助新闻媒体督办等方式，使多数提案得以落实。几年来，关于城市交通安全、十字路口设置红绿灯、建设麻家塔至瑶镇公路等群众普遍关心的提案都已落实到位。特别是“关于建议覆盖干河渠”的提案，连续几年立案，但一直较难落实，后经提案委的多方努力，引起了县委、县政府的高度重视，县上投资650多万元予以覆盖，使昔日的臭水沟变成干净整洁的水泥大道，受到附近居民的交口称赞。这一提案的落实，极大地提高了政协提案的社会影响。
（三）开拓创新，探索民主监督新途径
经科委为了履行好民主监督这一职能，进一步拓宽民主监督领域，2003年首次实施民主评议这种民主监督的新形式。几年来，先后分别对卫生局、交通局、林业局、公安局进行了行风评议。确定评议对象时，首先和分管县长协商并取得被评议部门的同意，然后组成评议组认真学习被评议部门的职能，了解其工作范围和服务对象，再拟出提纲深入被评议部门及其下属单位和服务对象，通过听取汇报、走访、座谈、民主测评、问卷调查、意见征询等形式进行调查。在此基础上，召开政协常委扩大会，会上由被评议部门领导进行整体情况通报，评议组本着实事求是、客观公正的原则，肯定成绩、指出不足、提出建议，要求被评议部门限时整改，并将整改情况及时给予反馈。通过民主评议，有力地促进了政府职能部门的作风转变，进一步强化了“执政为民”的意识。
（四）立足实际，做好文史工作育后人
2005年，由文史委牵头，其他专委会和办公室密切配合，编辑出版了《走出家乡的神木人》，该书收集了72位走出家乡神木人的光辉业绩。2006年又编辑出版了《神木县政协志》（1984年6月至2006年12月），书中记载了神木县历届政协的主要活动、工作机构和委员组成等基本情况，真实地印证了神木县政协发展的历史轨迹。今年又编辑出版了《委员风采》，书中辑录了六届县政协115位委员的先进事迹和光辉业绩。几年来，通过编辑出版这些文史资料，很好地发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用。
（五）搭建平台，努力搞好服务促工作
六届政协以来，我们注重通过专委会开展的各类活动，为委员搞好服务，借此把委员的个体优势和专委会的界别优势转化为政协的整体优势。各专委会通过适时召开情况通报会、政情交流会等多种活动形式，为委员搭建知情明政的平台。同时，在县有线电视台开办了《委员风采》专栏，通过宣传政协委员在参政议政和本职岗位上的先进事迹，树立榜样和典型，从而在广大委员中掀起比履职、比工作、比奉献的热潮。近年来，广大政协委员立足本职工作，热心投身社会公益事业和慈善事业，特别是经济界的委员富而思进，富而思善，成为全县关注民生，扶贫助困等光彩事业的带头人。据不完全统计，仅2006年委员为贫困大学生、特困村、特困户等捐款就达500多万元。文史委组织科技、文化、卫生等界别的委员每年都开展一次“三下乡”活动，义务为群众看病就诊，县医院、县药材公司每次都免费向群众发放数千元的药品，向农村群众送医、送药、送文化、送科技，受到广大群众的好评。
二、几点体会
新形势、新任务对专委会工作提出了新的更高要求，实践证明，做好专委会工作，既要靠专委会自身的积极主动，还需要各级领导和有关部门的关心和支持，从而为其开展工作提供必要的保障条件。
（一）必须加强对专委会工作的领导。把专委会工作纳入常委会议、主席会议的议事日程，适时听取专委会的工作情况汇报，并及时进行指导和协调，才能为专委会做好工作提供组织保证。几年来，我们每年年初都把专委会的工作任务列入政协的工作要点，指定牵头人和完成时间。同时制定目标考核责任书，年终在本专委会委员及联系委员会议上进行考评，通过奖罚，充分调动了各专委会人员的工作积极性。
（二）必须加强内外联系与协作。面对县级专委会工作力量相对不足的实际，必须想方设法调动和发挥本专委会委员的作用，主动争取上级政协专委会的指导和帮助，主动寻求党委、政府等对口部门的支持与配合，主动加强与机关各委室之间的联系和协作，从而克服各专委会工作人员偏少的困难。比如在开展的重要工作中三个专委会和办公室同心协力，日常工作中又相对独立，工作上有分有合，分合有序，既使各专委会工作活跃有序，又使各委室之间建立了良好的协作关系。
（三）必须为专委会工作提供物质保障。物质保障是做好专委会工作的基础。几年来，先后为各专委会配备了电脑、打印机等现代办公设施，同时把各专委会的经费开支列入财政预算，保证了各专委会会议、视察、调研、考察等工作的活动经费，也为各专委会积极主动地开展工作解除了后顾之忧。
近几年，虽说我们对如何搞好专委会工作有了新的探索，也取得了一定的成绩，但与兄弟县区相比还有一定的差距，今后我们要进一步借鉴和汲取兄弟县区的成功经验，争取把专委会工作搞的更好。
